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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动 社会力量 积极性，而社会   力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。