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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。