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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往
往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 
方面，要加大
政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。