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　　其三，托 育服务领域人才短缺，
 有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师资
水平、
内外环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构
提 供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。