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　　发展普惠 托育 服务，要充分调  动社会力量积极性，
而社会力
 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
 标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。