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　　 其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都  会关 注服
务质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现
实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于
相 
关部
门的监管体系之外。