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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究
院社会发 展所研究
员张本波提出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。