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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合
理
的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等 多种
方式，降低普惠
机构运营成本。