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　　其三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都
会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、 
照  护内容等，但在现 实中，各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。