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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。