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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度
 ，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成 本；另一方
面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。