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　　首先，托
育服务需求  旺盛与供给不足的矛盾突出。
数

据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 2021
年底，我 国每千
人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十四五”期
 末4.5个的
 目标尚存很大差距。