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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本 
波 提出，一方 面 ，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采 取公建民营、运

营补贴、奖 
励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。