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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏 
观经 济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托
位建设补贴标 准，进一 

步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营 
成本。