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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监 管机 
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家  庭在选
 择托育机
构时都会关注服

务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。