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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面 临高成本压力，需要建立 合理的成本分
担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降 低  普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务
等多种方式 ，降 低普惠机构运营成本。