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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有 
效监管机制 尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供 
的服务质量参差不齐 ，一
些非正
规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。