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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担 机制。中
国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大 政府投资力度 ，提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民 营、运营
补贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机
构运营 成本。