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　　“框架协议 ”明确，将强化三省 一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架 构”，协同发力， 各扬其优势、互补发展、 合作  共 赢，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体发展效应。