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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾
突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托

位供  给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离 “十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。