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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社  会力量
往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏 

观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营 

成本。