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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，

而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度
，提高托位  建
设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。