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　　发展普惠托育
服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建

立合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 

开办成

本；
另一方面，采取公建民营
、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。