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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，
需 要建立合 理的成本分担
机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波

提出，一方

面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。