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　　 首 先，托育服务需

求 旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数
为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。