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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。

中 国 
宏观 经济研究院社会  发展所研究员张本 波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运
营成本。