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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环 境、照护内容等 ，但在现实中，  各托育机构提供的服务  质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系
之外。