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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴 、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。