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　　 发展普惠托
育服务， 要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立  合理的成本 
分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。