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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾 突出 。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 

口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个
，距离“十四五”期末4.5
个的目
标尚存很大差距。