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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴 幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左  右，托位供给存在较

大缺口
。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四
五”期末4.5个  的目标尚存很大差距。