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　　其三 
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，
大多数家 庭在 选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托 育机构提供的服务质量
参 差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。