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　　首先，托育服务需求旺盛与 供  给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托
位数为2.03个

，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。