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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境 、照 护内容  等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量
参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。