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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家  庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中， 各托育
机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规  机构游离于相关部门的监管体 系

之外。