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　　其三，
托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构时都会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水 平、内外
环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供
的  服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。