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　　发展普惠 托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要
加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步

降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补
贴 、奖励
补  
助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
 运营成本。