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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 
托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺 口。截 至202  1年底，我国每千 人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的目标尚存很大差距。