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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显 示，
 三成以上
婴幼儿 家庭有
 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。