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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 
家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给 存在较

大缺口。截
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大 差距。