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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机  构资质  、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，

一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。