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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突出。数  据显 示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20

21年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托
位数为2.  03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。