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　　发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所
研
究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降 低普惠

机构运营成本。