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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托  位数
为2
 .0 3
个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。