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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认
为，大多数家庭在选择 托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质、师 资水平、
内外 环境、照护 内容等，但在现实 中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离

于相关部门 
的监管 体系之外。