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其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，
大多数 家庭在选择托育机 构时 都

会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监  管体系之 外。