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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
 中国宏观
经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低

普惠机构运营成本。