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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在 选择托 育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离
于相 关 部门的监管体系之外。