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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力
度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励 补助、 购买
服务等多种方式，降低普惠机构运 营 成 
本。