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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮  认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。